Вопросы истории и культуры

северных стран и территорий

-------------------------------------

Historical and cultural problems

of northern countries and regions

 

Научные статьи

 

 

А.К. Гагиева

(Сыктывкар, Россия)

 

Потребительская кооперация России в годы
Первой Мировой войны и Великой Отечественной войны

 

 

Известно, что в настоящее время кооперация представляет собой распространенное общественное явление. Слово кооперация происходит от латинского слова  cooperation, состоящее из двух частей:  coo(cum) – совместно, заодно и  opus(operas) - труд, работа, т.е.  кооперация, переводится как сотрудничество, совместная деятельность, объединенное действие.

При этом понятие кооперация имеет широкое толкование и узкую трактовку. В широком понимании под кооперацией понимается всеобщее свойство окружающего нас мира с его связями и отношениями, а также является синонимом человеческого общества и  рассматривается как социальный механизм, созданный людьми для поддержания общественной жизни, общественного взаимодействия, взаимопомощи и солидарности [1].

В узком смысле под кооперацией понимается совокупность особых общественно-хозяйственных объединений  (кооперативные общества и кооперативные союзы) и при этом, по роду своей деятельности, они могут быть  потребительскими, заготовительными, кредитными и так далее. История их создания, развития и  формирования достаточно хорошо изучена в работах К.И.Вахитова, В.Н.Титаева, И.В. Бондаренко и других [2]. Вместе с тем, отдельные вопросы, связанные с развитием потребительской кооперации в различные исторические периоды, до настоящего времени, не получили широкого освещения.

Цель настоящей статьи выявить общее и особенное в деятельности потребительской кооперации России в годы Первой Мировой войны и Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.

Как показано в ряде работ по истории кооперации, первые потребительские кооперативы, возникшие в начале XIX века в России, ставили цель непосредственного удовлетворения личных потребностей членов кооператива в продуктах питания, одежде, обуви, предметах домашнего обихода, а также в услугах социального характера (образовательного и культурного). Потребительские общества занимались преимущественно продажей товаров народного потребления своим членам, а также остальному населению. Они приобретали товары крупными партиями и продавали их в розницу через свои магазины. При этом общества вели борьбу с частным торговым капиталом и улучшали условия приобретения своими членами товаров и услуг. К началу Первой мировой войны в России насчитывалось 10.080 потребительских кооперативов, куда входило более 6 млн. человек [3].

Первая Мировая война привела к тому, что «потребительская кооперация приобрела серьезное общественное значение» [4]. Причиной этому стали: рост цен на продукты и изделия, продовольственная разруха, расстройство транспорта и угроза голода. Кооперация, через кооперативные союзы и общества, начинает активно включаться в решение продовольственной проблемы. При этом кооперация решала две задачи - поставка продовольствия для армии и  обеспечение продовольствием и товарами гражданского населения. Причем, и первая, и вторая  выполнялись кооперативными организациями одновременно.

Известно, что потребительская кооперация являлась частью правовой, негосударственной организации, но во время Первой Мировой войны правительство Российской империи пошло на сознательное ограничение свободы принципов частного предпринимательства и неприкосновенности частной собственности. Под высший надзор государства и его регулирующее воздействие в условиях войны попали и органы потребительской кооперации, которые стали выполнять  поручения и заказы правительственных органов, руководствуясь интересами накопления капитала и укрепления рыночных позиций в конкуренции с частником с целью удовлетворения интересов пайщиков. Так, 31 августа - 1 сентября 1914 года состоялось заседание «Комитета сельских и промышленных товариществ» с участием представителей кооперативов, где было принято обращение «К  кооперации всей России». Здесь   сообщалось, что комитет организует посредническое справочное бюро по поставкам в армию сельхозпродукции. Кооперация страны поддержала это начинание и, в результате, военному ведомству кооперативы поставили миллионы пудов хлеба, овса, сена, масла и других продуктов. Промысловые кооперативы, в свою очередь, выполняли заказы на поставку полушубков, валенок, сапог, сбруи и других предметов, необходимых для армии [5].

За счет правительственных заказов, потребительская кооперация улучшила свою материально-техническую базу. Если  в 1913 году среди 2 тыс. потребительских обществ лишь 60 имели собственное производство, в том числе 45 хлебопекарен,  то к 1917 году в системе насчитывалось 232 промышленных предприятия, 50 мельниц, 15 мыловаренных заводов, 17 обувных мастерских, а также шорные, кирпичные, лесопильные, колбасные, табачные фабрики и  механические заводы [6].

Исходя из природы кооперации, основной задачей потребительской кооперации в этот период оставалось обеспечение пайщиков и населения продуктами питания и предметами первой необходимости. Потребитель видел в кооперативах единственное спасение от голода. «Сахарный кооператив», «Мучной кооператор», различные «ситцевые», «керосиновые» потребительские общества создавались населением для закупки того или иного товара. Население вступало в эти общества не в силу высокой сознательности, а с целью удовлетворения своих потребностей в условиях спекуляции. Наблюдались объединения граждан или во всесословные потребительские общества, или в замкнутые потребительские общества при предприятиях и учреждениях. В результате, в стране на долю потребительской кооперации приходилось к 1917 году 35%  общего товарооборота страны, тогда как в 1913 году он составлял 7%  [7]. В годы Первой Мировой войны потребительская кооперация пришла и на помощь семьям кооператоров-фронтовиков, безработным. В 1914 году Московским Союзом Потребительских обществ был организован «Фонд помощи жертвам войны».

Война оказала влияние и на развитие кооперации в Коми крае. Известно, что «Коми край» термин условный.  В изучаемое время он обозначал территорию Яренского, Усть-Сысольского и Печорского уездов различных губерний страны. Как показано в исследованиях Н.В. Голованова и М.А. Мацука и А.Н. Турубанова, потребительская кооперация здесь решала сходные для потребительских организаций страны задачи – обеспечение пайщиков и населения, через открытие торговых точек, предметами повседневного спроса [8]. Начавшаяся война активизировала деятельность кооперации и привела к увеличению количества кооперативов и пайщиков в них. Так если в 1914 в Усть-Сысольском уезде насчитывалось 13, а  Яренском - 12 кооперативов, то в 1918 году - 43 и 32 соответственно. Большинство потребительских обществ являлись сельскими и охватывали 84,8% населения. Вместе с тем, население испытывало большую потребность в работе кооперации, так как зачастую только кооперативная лавка обслуживала тот или иной удаленный район. Например, в Усть-Сысольском уезде на один кооператив приходилось 2555, а в Яренском -1687 человек  [9].

Таким образом, в годы Первой Мировой войны потребительская кооперация в России успешно развивалась. По числу потребительских кооперативов и членов в них она занимала первое место в мире. Кооперативным движением было объединено 50% населения страны. Принятый  Временным правительством в 1917 году Закон «О кооперативных товариществах и их союзах» не только упрочил положение кооперации, но и открывал блестящие перспективы. Потребительская кооперация решала народнохозяйственные вопросы и была, в целом, народной кооперацией. Государство при этом было полностью исключено из ее деятельности.

Несколько иначе обстояло дело к началу Великой Отечественной войны. К 1941 году не проходится говорить о независимости потребительской кооперации. Кооперативная самостоятельность пайщиков практически не проявлялась. Контроль за работой кооперативных организаций осуществляли государственные и советские органы, различные государственные ведомства. К началу войны произошло полное «огосударствление» кооперативной системы.

Во время Великой Отечественной войны в городах и рабочих поселках существовало нормированное распределение хлеба и других продуктов, а также  промышленных товаров.  На государственное снабжение через потребительскую кооперацию были приняты  рабочие и служащие, проживавшие в деревне, но не связанные непосредственно с сельским хозяйством. Большое внимание уделялось снабжению детских учреждений, больниц и интернатов, инвалидов войны и семей военнослужащих, а в тыловых районах – эвакуированного населения. Снабжение остального сельского населения было поставлено в зависимость от увеличения ими производства и продажи государству сельскохозяйственных продуктов. С этой целью потребитель­ская кооперация вела широкую встречную продажу промышленных товаров сдатчикам продукции сельского хозяйства и поощрительную продажу то­варов передовым колхозникам-механизаторам и животноводам. Были осуществлены мероприятия по перестройке сельской торговли, расширению производства товаров и заготовок.

 Перед кооперацией была поставлена задача снабжения продовольственными товарами населения страны, проживающего в сельской местности [10]. В 1941 году СНК СССР и ЦК ВКП (б) было принято постановление «О мерах по увеличению производства товаров широкого потребления и продовольствия из местного сырья». Получаемые от государства  товарные ресурсы должны были  пополняться  кооперацией за счет развития ее собственного производства. Огромное значение в этот период приобрело изыскание источников их пополнения, поэтому за 1941-1945 годы сеть производственных предприятий потребительской кооперации в стране была увеличена в 4,4 раза, а их продукция - в 6,3 раза  [11]. В трудных условиях военного вре­мени потребкооперация выполняла большую народнохозяйственную задачу по созданию новых отраслей, организации  подсобных хозяйств и открытию  производственных предприятий по выработке товаров широкого потребления.

Всего в 1943 году заготовителями и кооперацией было закуплено от населения  и поставлено государству 1,9% от всех заготовок зерновых и 3,7% картофеля [12]. По системе кооперации страны в годы войны, в среднем за год, было собрано  178 тыс. тонн картофеля, 83 тыс. тонн овощей, 1,5 млн. штук яиц и другая  продукция. Например, в  Коми АССР было собрано в 1941 году овощей - 92, а в 1945 - 3725 тонн.  потребительская кооперация заготовляла яйца и  осуществляла закупку хлеба для государства. В Коми республике резко увеличились заготовки зерна через кооперативы – с 3970 тонн в 1941 году до 7740 тонн в 1945 году [13].

Чтобы сохранить качество продукции и высвободить транспорт для перевозки других грузов, на кооперативных предприятиях и в крестьянских печах проводилась сушка картофеля, моркови и лука. За 1944 год кооперативными организациями страны было выработано 17 тыс. тонн сушеных овощей и картофеля, или в 5 раз больше, чем в 1940 году. Заметно были увеличены заготовки дикорастущей продукции, особенно грибов, ягод, калины, лекарственных трав и растений. В 1943 году кооператоры страны заготовили 13 тыс. тонн сушеных грибов.

Большое развитие получили и подсобные хозяйства. Незадолго до конца войны по стране насчитывалось около 20 тысяч таких подсобных хозяйств. В Коми АССР в 1944 году функционировали 120 подсобных хозяйств, где большое внимание обращалось на откорм свиней. Кроме свиней, предприятия Коми потребкооперации содержали и крупный рогатый скот. Так, на 1 января 1944 года числилось 100 голов крупного рогатого скота, в том числе 39 коров и 136 лошадей, на 1 января 1945 года  - 67 голов (из них 38 коров) и 114 лошадей [14]. Из отходов промышленности и местного сырья выпускались товары, необходимые населению и колхозам. Всего  предприятиями кооперации было произведено 1,2 млн. пар валенок, 3,5 млн. пар чулок и носок, 2,9 тыс. тонн мыла и много других товаров [15]. Как и в довоенный период, кооперация северных районов и Сибири принимала  участие в общесоюзных заготовках пушнины. Кооперация  являлась единственной организацией в стране, которая решала эту задачу. К сожалению, в годы войны резко сократились добыча и заготовка пушнины в связи с сокращением числа охотников.

Оккупация западных районов СССР и уменьшение фондов товаров для широкого рынка привели в первый период войны к резкому сокращению товарооборота. Наиболее низким был розничный товарооборот потребительской кооперации в 1942 году, но в дальнейшем наметилось его увеличение. Однако и к 1945 г. розничный товарооборот составлял в сопоставимых ценах лишь 30% от предвоенного оборота (1940 г.).

Война задержала развитие потребительской кооперации на длительный период, так как хозяйству страны был нанесен огромный ущерб. На оккупированной территории было разорено 17154 потребительских общества или 53% от общего числа кооперативов страны. Были полностью уничтожены 34486 предприятий и зданий, принадлежавших кооперации, и частично разрушены 24594 (44%) зданий. Торговая сеть потребительской кооперации к 1943 году  сократилась против довоенной в 2,6 раза [16].

Если в целом по системе потребительской кооперации страны число предприятий общественного питания в годы войны сократилось, то в Архангельской, Вологодской, Кировской и Коми АССР эта сеть значительно  выросла. На 1 января 1944 года количество столовых, чайных и буфетов превышало довоенный уровень в Кировской области на 57%, в Архангельской – на 37%, в Коми АССР увеличилось почти вдвое. В 1941 году здесь насчитывались 82 столовые с оборотом в 16544 тыс. рублей, а  в 1945 году соответственно - 164 и 17610 тыс. рублей [17].

Рассматривая хозяйственную деятельность потребительской кооперации Коми АССР  за 1941-1945 годы,  можно говорить, что кооператоры республики в трудных условиях войны «сработали» неплохо: за пять лет была получена прибыль в размере 23 млн. руб. (в ценах соответ­ствующих лет)  [18].

Количество потребительских обществ в Коми АССР в годы войны оставалось стабильным – 137 единиц. Незначительно изменилась численность работников потребкооперации. Так, если на 1 января 1944 года она составляла 2958, то на 1 января 1945 года – 3004 человека [19].

В годы Великой Отечественной войны работники  потребкоопе­рации вместе со всем советским народом внесли свой вклад в разгром фа­шистской Германии. Сотни работников ушли на фронт, многие были на­граждены орденами и медалями.

Широкое распространение в стране получило и патриотическое движение по сбору теплых вещей для воинов Красной Армии. Сотни полушубков, шерстяных носков, курток, ватных штанов, перчаток, собранных или изготовленных пайщиками потребительской кооперации, сослужили  добрую службу  солдатам и офицерам в суровых фронтовых условиях.

На потребительскую кооперацию в годы Великой Отечественной войны легло и обеспечение товарами первой необходимости заключенных ГУЛАГа и спецпереселенцев, которые прибывали  в Коми АССР, Мордовскую АССР и другие  республики. Еще 1 июля 1931 года СНК СССР принял постановление «Об устройстве спецпереселенцев», согласно которому Центросоюзу было предложено обеспечить завоз продовольствия и промышленных товаров во все места их расселения. К середине 1930-х годов только в поселках Коми АССР трудилось несколько тысяч спецпереселенцев. Потребительской кооперацией здесь было открыто 25 лавок и 6 магазинов, которые снабжались по «остаточному принципу». Запасов продовольствия не создавали, а продукты, которые завозились, были очень низкого качества. В ассортимент входили: мука, сахар, крупа, редко растительное масло и макароны [20]. К сожалению, в исторической литературе еще не исследован вопрос, связанный с деятельностью потребительской кооперации в местах проживания спецпереселенцев и политических заключенных. Опубликованные документы, относящиеся к данному периоду, позволяют  предположить, что отношение руководителей местных потребсоюзов к данному контингенту населения  было «прохладным», а в иных случаях на данную категорию вообще  не обращали никакого внимания. Так, в справке «О готовности торгующих организаций Коми АССР к приему спецпереселенцев», составленной в 1940 году и представленной секретарю обкома КПСС, отмечалось, что «со стороны  Комипотребсоюза и Комилеспродторга  проявляется явно безответственное отношение к обеспечению продовольствием участков, заселяемых спецпереселенцами. На сегодняшний день руководство Комипотребсоюза и Комилеспродторга не составило даже расчета потребности продуктов, то есть, по существу, они точно не знают, какое количество продуктов им нужно завезти и на какие участки» [21]. И это было в тот момент, когда спецпереселенцы уже поступили в республику. В результате  люди просто умирали  от истощения.

Несмотря на жесткий контроль со стороны партийных и хозяйственных органов следует признать, что в годы Великой Отечественной войны организации потребительской кооперации «обрели некоторую свободу от чрезмерной опеки». Кооператоры смогли проявлять инициативу, появлялись элементы внутрикооперативной демократии. Но этого было недостаточно. Кооперативные принципы, в основе которых лежали: добровольное и открытое членство, демократический членский контроль, экономическое участие каждого, самоуправление и независимость  не соблюдались.

Таким образом, целенаправленная и многосторонняя деятельность потребительской кооперации в годы Первой Мировой войны и Великой Отечественной войны стала не только одним из главных факторов, обусловивших поступательное развитие кооперации в целом, но и исключительно важным явлением общественной жизни. Благодаря этому, государство и его граждане, как в годы Первой Мировой войны, так и Великой Отечественной войны  смогли на практике убедиться в необходимости внедрения кооперативных норм и институтов, а также объединения усилий кооперации и государства, направленных на сохранение национальной независимости и свободы.

 

 

1. Вахитов К.И. История потребительской кооперации. М: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2007. С.7.

2. Бондаренко Н.В., Кущетеров Р.М, Кочкарова З.Р. История и теория кооперации. Ставрополь: Ставропольский кооперативный институт, 1998 - 312с.; Вахитов К.И. Указ соч. -400 с.; Титаев В.Н. Власть. Бедность. Кооперация. Саратов: РИИЦ Поволжского кооперативного института. 2003 – 304 с.; Потребительская кооперация Республики Коми. Очерки истории / Под общей редакцией доктора исторических наук А.Н. Турубанова. Сыктывкар, 2000 – 226 с.

3. Бондаренко Н.В., Кущетеров Р.М, Кочкарова З.Р. Указ соч. С.123-130.

4. Документы и материалы по истории России (X-XXвв). Саратов,1996. Вып.2. С. 45.

5. Титаев В.Н.Указ. соч. С. 90.

6. Бондаренко Н.В., Кущетеров Р.М, Кочкарова З.Р. Указ соч. С.129.

7.Там же.

8. Потребительская кооперация Республики Коми. С. 13; Голованов Н.В., Мацук М.А. Пути развития торговли в Коми в XX веке. Сыктывкар, 1999. С. 27 – 30, 34 – 36.

9. Потребительская кооперация Республики Коми. С. 13.

10. Голованов Н.В., Мацук М.А. Пути развития торговли .. С. 90 – 104, 139, 141.

11. Потребительская кооперация Республики Коми…С. 85.

12. История советского крестьянства. М., 1988. Т. 3. С. 241.

13. Потребительская кооперация Республики Коми…С. 87.

14. Там же.

15. Титаев В.Н. Указ. соч. С. 119.

16. Потребительская кооперация Республики Коми… С. 85.

17. 25 лет Коми АССР. 1921-1946. Сыктывкар, 1946. С. 182.

18. Потребительская кооперация Республики Коми… С. 85

19. Там же.

20. Игнатова Н.М. Горькие судьбы // Покаяние. Мартиролог. Т.1. Сыктывкар,1998. С. 240, 257; Голованов Н.В., Мацук М.А. Пути развития торговли… С. 108 – 115.

21. Потребительская кооперация Республики Коми…С. 78.

 

 

 

 

© А.К. Гагиева

 

 

Журнал создан в сотрудничестве с Министерством регионального развития Российской Федерации

 

 

Назад

При перепечатке оригинальных материалов обязательна ссылка на
«Вопросы истории и культуры северных стран и территорий»