Вопросы истории и культуры северных стран и территорий

Historical and cultural problems of northern countries and regions

Русский / English

Вопросы истории и культуры северных стран и территорий № 4 (8), 2009 г.

Вопросы истории и культуры

северных стран и территорий

-------------------------------------

Historical and cultural problems

of northern countries and regions

 

Научные статьи

 

История

 

А.К. Гагиева

(Сыктывкар, Россия)

 

Становление системы кооперативного образования в России
и на Европейском Севере в 20-е годы XX века

 

Становление системы кооперативного образования  неразрывно связано как с системой образования, так с общим развитием кооперации  в стране. Кооперация формировала заказ на необходимые кадры, готовившиеся в образовательных учреждениях  системы, в то же время государство осуществляло функции контроля за педагогическим процессом, содержанием образования и определяло  образовательную политику. При этом Центросоюз, краевые, районные, республиканские потребительские общества, стремились улучшить материально-техническую базу кооперативных образовательных учреждений, а также обеспечить образовательный процесс необходимой литературой и учебниками. Такое внимание к образованию автор видит как в традициях, заложенных в отношении образования в предыдущее время, так и в осознании центральными кооперативными органами места и роли кооперативного образования в системе кооперации.

До революции кооперативное образование было представлено коммерческими училищами, школами и институтами. Так, по данным журнала «Союз потребителей» в России насчитывалось 486 образовательных учреждения, из них  высших учебных заведений - 5, коммерческих училищ - 224 и торговых школ - 135. Кроме того, существовало более 600 специальных курсов  [1]. С 1914 года в программах коммерческих учебных заведений начался переход к специализации.

Разумеется, существовавшее коммерческое образование не могло быть полностью соотнесено с задачами и целями потребительской кооперации. Поскольку она, действуя в параллель к уже существующим структурам торговли, не была однотипна с ними. Более того, потребкооперация строилась на иных принципах, ее девиз – «братски поданные друг другу руки» означал не прибыль во что бы то ни стало, а защита интересов и удовлетворение насущных потребностей членов потребительского общества.

Однако, кроме вышеназванного, существовала и еще одна причина появления системы кооперативного образования: острый дефицит, а, в сущности, полное отсутствие высококвалифицированных специалистов, которые должны были работать в торговых, заготовительных, кредитных и других кооперативах. Позже, как это показано в исследованиях И.Н. Коновалова, Т.Н. Быковец и других, на потребкооперацию легли  обязанности по распространению грамотности и культуры на селе и обустройство крестьянского быта. Однако многие потребительские общества не могли раскрыть свои потенциальные возможности из-за нехватки квалифицированных работников. Как указывалось в журнале «Союз потребителей» за 1923 год, что «со всех сторон слышатся постоянные жалобы на безлюдье: нет людей, знающих кооперативное дело. Пришлите квалифицированного специалиста» [2]. Острая нужда ощущалась в работниках прилавка, специалистах средней и высшей квалификации. Недостаток  материальных средств не позволял решить эту многопрофильную проблему одномоментно.

Прежде чем рассматривать формирование системы кооперативного образования в 1920-е годы необходимо несколько слов сказать об истоках кооперативного образования, подчеркнув при этом, что они идут от кооперативного просветительства и кооперативной культурно-досуговой деятельности конца XIX – начала ХХ веков. О чем в полной мере показано в работах И.Н. Коновалова, К.И. Вахитова и других. Необходимо лишь отметить, что подготовка кадров для заготовительной, торговой и производственной деятельности кооперация осуществляла на местах, на базе губернских потребсоюзов. Систематической и планомерной работы по обучению, подготовке и переподготовке кадров на уровне специальных кооперативных образовательных учреждений практически не велось, хотя  и потребность в них ощущалась достаточно остро. К уже названным причинам нехватки кадров  добавились такие, как расширение сферы деятельности кооперации, появление новых видов услуг и отраслей, а также становление системы кооперации в стране и выделение ее из сферы торговли и услуг.

            К 1913 году идея создания системы кооперативного образования начинает воплощаться в жизнь. Большой толчок  в этом направлении дал Московский народный университет, основанный Альфонсом Леонидовичем Шанявским. Назначение его состояло в том, чтобы служить распространению научного образования, подготовке кадров в различных областях хозяйственно-экономической и общественной жизни. В  университет могли поступить все желающие, достигшие 16 лет. Вступительные экзамены не проводились, и не требовалось предъявлять никаких документов. Студент, проучившись определенный срок, мог проверить свои знания у преподавателя и получить соответствующее удостоверение. Но это было его частное дело, его право, а не обязанность.

Об университете А. Шанявского было написано достаточно много, здесь лишь отметим, что данное образовательное учреждение являлось престижным  ВУЗом, где работали  такие преподаватели как К.А. Тимирязев, П.П. Лазарев, М.Н. Туган-Барановский, Е.Н. Трубецкой и А.В. Чаянов. В 1910 году на его базе  были открыты трехмесячные курсы по кооперации, которые к 1922 году эволюционировали в Высшие кооперативные курсы Центросоюза для подготовки   руководящих кадров, с полуторагодичным сроком обучения. В 1913 году в университете начинает работать кооперативная школа, которая за 9 выпусков подготовила более одной тысячи специалистов [3]. В школе, наряду с общетеоретическими дисциплинами, изучались такие предметы как инструктирование и ревизия, товароведение, счетоводство, кооперативное строительство, статистика и финансы.

По примеру кооперативной школы в г. Москве появились подобные в  городах Киеве, Харькове, а также несколько крестьянских школ с кооперативным уклоном. Как показывают материалы кооперативной печати 1920-х годов, а также исследования К.И. Вахитова, Е.Н. Козловой и других, создание кооперативных учебных заведений шло внепланово, скачкообразно, в зависимости от экономического и политического развития общества.

Начиная с 1920 года, в системе Центросоюза, наблюдается острейший недостаток  в специалистах. Он усилился в связи с организацией кооперативного просвещения. Как показано в исследованиях Л.В. Тумановой вести практическую культпросветработу было  некому. Дефицит кадров культурников возрастал из года в год и достиг к 1925 году  17 тыс. человек [4]. Однако была и еще одна проблема – не хватало торговых работников. Это было связано с тем, что  с начала 1920-х годов кооперация становится основной хозяйственной организацией, удовлетворяющей потребности населения страны. Для  работы в торгующих, заготовительных и снабженческих организациях необходимы были кадры. Условия работы служащих низовой сельской сети: продавцов, счетоводов, членов правлений, работников ревизионных и лавочных комиссий не могли позволить им надолго отлучаться для прохождения обучения. На места направлялись методические сборники, изданные Центросоюзом, для организации кооперативно-просветительской работы, а также материалы Всесоюзного культсовещания, проходившего в 1929 году [5], где предлагались  практические советы по организации курсов, кружков и бесед по кооперации. В частности указывалось, что необходимо открывать заочные кооперативные курсы, которые ставили своей задачей дать «систематическое кооперативное образование, как в целом, так и по отдельным кооперативным дисциплинам в частности»[6]. Эти курсы проводил Центросоюз, и прием на них шел в течение всего года. На курсах имелось три отделения: организационно-хозяйственное со сроком обучения 6-8 месяцев, кооперативно-бухгалтерское – 1-1,5 года и кооперативно-торговое –1-1,5 года [7].

Известно, что запросы на  специалистов поступали в Центросоюз и их количество неуклонно росло. «Первая просьба – прислать материал, учебную  литературу. Вторая – выделить лицо для  руководства учебной работой. И эта наша вторая просьба – главная. Нужен хороший, квалифицированный работник, иначе никаких учебных мероприятий развить не сумеем. Если работник ценный, мы пойдем на персональные с ним условия, на материальные жертвы» [8]. Данный документ поступил из Вологодского облсоюза  и был типичным для системы кооперации тех лет. Он отражал критическую ситуацию в системе потребительской кооперации.

Эта же тенденция была характерна и для страны в целом. Кадров не хватало, а имеющиеся имели низкий уровень профессиональной подготовки. Это подтверждается  материалами комиссии ЦК ВКП(б), которая проверяла работу местных потребсоюзов.

В справке по проверке работы местных кооперативов «ситуация, складывающаяся в системе Центросоюза по работе с кадрами – ужасающая. 50,4% инструкторов имеют низшее образование, 3% аппарата ответственных работников – высшее. Из всего количества инструкторов 5% могли быть выдвинуты на более ответственную работу; 32% - безынициативны и требовали  постоянного руководства  и контроля; 4,7% - слабо подготовлены теоретически и практически; 43,7% - политически слабо развиты и не могли вести общественно-политическую работу; 37% инструкторов имели практически стаж до одного года. Такой же стаж имели 43,4% заготовителей, причем 70% состава требовали замены» [9].

Аналогичная ситуация наблюдалась и в национальных областных союзах. Как было отмечено в монографии А.Н. Турубанова, в 1925-26 годах в Коми области основной «костяк» правлений и ревкомиссий составляли лица в возрасте от 20 до 40 лет, имевшие «низшее» образование, т.е. знакомство с основами арифметики, письма в пределах начальной школы. Они были коми по национальности и имели стаж работы в кооперации до одного года. Низкий профессиональный уровень и слабая подготовка не способствовали их быстрому продвижению по служебной лестнице [10].

Как уже отмечалось, с 1919 по 1932 годы потребкооперация получала специалистов высшей квалификации – выпускников экономических ВУЗов. Центросоюз признавал такую практику вполне достаточной. Об этом свидетельствует циркулярное письмо учебно-курсового отдела Центросоюза всем губсоюзам потребкооперации, датированное 1925 годом. Здесь, в частности утверждалось, что кооперация в высшей степени нуждается в высококвалифицированных специалистах, что многие крупные кооперативные организации принимают участие в помощи студенчеству путем организаций стипендий в ВУЗах. На этом основании делался вывод о том, что «не только вполне возможно, но и единственно правильное решение вопроса заключается в организации кооперативных циклов при существующих ВУЗах; следовательно, на этом пункте необходимо сосредоточить центр тяжести». Далее следовала оговорка: «Стипендиаты должны подписать особое обязательство в том, что они по окончании ВУЗа вступят на работу в кооперативные организации».

Более четкую позицию по кооперативному образованию высказал журнал «Союз потребителей» в 1925 году. «Нет необходимости, - писал он в категорической форме, – открывать высшее учебные заведения для кооперации и все попытки, которые проводятся в этом отношении, должны быть изжиты. Они абсолютно не нужны, ведут к  колоссальным расходам и ничего не дают.… На ту сумму, которая тратится на подготовку в высшем учебном заведении одного человека можно подготовить 15 низовых работников. Мы должны исходить из жизненной практики, которая требует низового работника, и только когда у нас укрепятся низы и низовые ячейки, мы сможем ставить вопрос о более высокой квалификации того или другого работника» [11]. Автор статьи, несомненно, высказывал не просто свое мнение, но и определенную позицию, которая в середине 1920-х годов преобладала. Эта же идея была поддержана Центросоюзом и Наркомпросом, курирующим всю систему высшего образования в стране.

Уничтожив систему кооперативных курсов и кооперативного ученичества, сформированную еще до 1917 года, власть, в лице руководящих органов партии и представителей Центросоюза, начинает формировать «советскую» систему кооперативного образования и просвещения. На первом Всесоюзном совещании по кооперативному просвещению (1924 год), имевшему статус съезда,            было предложено не только возродить высшее кооперативное образование, но и создать систему начального, среднего и высшего кооперативного образования. Здесь прозвучало предложение о возрождении кооперативного института.

Сохранилась стенографическая запись этого съезда. Особый интерес и практическую значимость представляют два момента. Первый: отношение к подготовке профессиональных кадров и размышления о типе специалиста.  «Одно из зол кооперативного движения, - говорил председатель Президиума Центросоюза Л.М. Хинчук, - отсутствие просвещенных кооператоров - грамотных, культурных приказчиков за кооперативным прилавком» [12]. Лидер Центросоюза развивал мысль о создании системы непрерывного профессионального кооперативного образования.

В речи на съезде Н.К. Крупская, как представитель Наркомпроса, коснулась типа и модели специалиста-кооператора. Обращаясь к присутствующим, Надежда Константиновна задавала вопрос: «Какие нужны работники в кооперации?» Ответ был таков: «Во-первых, это должны быть энтузиасты, понимающие все то значение, которое имеет кооперация в данный момент. Затем, нужны такие работники, которые знают дело. На одном энтузиазме далеко не уедешь, необходимо еще иметь и соответствующие знания - знание торговли, знание рынка, умение вести учет. Еще одна сторона. От кооперативного работника надо требовать не только энтузиазма и знания дела, но иеще одной вещи - умения работать с широкими массами» [13].

Второй основной вопрос, рассматриваемый на съезде: содержание и задачи профессионального кооперативного образования. Было обращено внимание на опыт существовавших кооперативных школ и курсов, учебные планы и программы, которых затем легли в основу учебных планов и программ кооперативных ВУЗов. Работа кооперативных школ сводилась к решению четырех основных задач  [14].

«Нелепо начинать и завершать обучение, слушателей одной наукой о кооперации. В таких случаях они оказались бы в положении людей, которые попадают в какое-то течение, но не знают истоков той струи, которая их несет, и не видят перспектив этого течения. Нужен широкий кругозор. Такова, стало быть, первая задача профессионального кооперативного образования.

Вторая задача. Не превращать занятия только в академическую учебу, в накопление знаний, когда голова обучающегося становится похожей на склад справочных сведений. Принципиально важно не натаскивание в какой-то области знаний, а формирование личности с определенным настроением и навыками ведения общественной работы.

Исходящее из самой сущности кооперации, основанной на само­деятельности, с необходимостью возникает и такое требование, чтобы и в области образования ставилась цель не только обогащать человека определенными знаниями и идеями, но и вооружать его умением наращивать их собственными усилиями. Образование, которое не переходит в самообразование, создает автомат, не умеющий при­способиться к поступательному ходу жизни. Такой виделась  третья задача кооперативного образования.

Четвертая задача состояла в овладении обучающимися знаниями и навыками ведения практической работы в кооперативных организациях. Поступая в школу, ее воспитанники должны знать, чего они хотят икуда идут. Такая определенность цели требует, чтобы они получали знания и практические навыки по избранной специальности и были готовы сразу включиться в работу» [15]. Далее ставился вопрос об открытии кооперативного института.

Система кооперативного образования в 1920-е годы выглядела следующим образом. Низовой ячейкой кооперативного образования являлся кооперативный кружок, представлявший  собой в тот период времени значительную культурную силу, которую необходимо было использовать для пропаганды кооперативных идей в более широких слоях местного населения. Занятия кружка тесным образом связывались с практическими интересами крестьянства и местного кооператива.

Второй уровень образования включал всевозможные курсы: очные, заочные, краткосрочные и долгосрочные.

Третий уровень был представлен кооперативными школами  и школами кооперативно-трудового ученичества.

И, наконец, последний, четвертый, уровень представляли собой Высшие кооперативные курсы Центросоюза.

Если  первые два уровня были в ведении местных областных, краевых и республиканских потребсоюзов, то третий и четвертый находились в подчинении центральных кооперативных органов. Первый уровень предполагал работу кружков по кооперации, где проводилась, в основном,  просветительская работа. Центросоюз отправлял материалы по ее проведению: тематику, необходимый список литературы и так  далее. Так, в методических указаниях, разработанных Центросоюзом, была представлена программа работы. Например: «Беседа первая. Нужды крестьянского  хозяйства  и задачи кооперации. Беседа вторая и третья. Как и чем торговать потребительскому обществу: а) покупка товаров; б) продажа товаров» [16].

Особое внимание обращалось на открытие кружков в национальных районах. Для этого рекомендовалось  использовать плакаты, листовки, агитационные материалы, переведенные на родной язык, которые издавались на средства кооперации.

Так, в Коми области кооперативное просвещение играло значительную роль в деле воспитания трудящихся на  принципах кооперации. В этом направлении наиболее активно публиковали материал журналы  «Ордым» (русс. - «Тропа»), «Кооперация», газеты «Коми му» (русс. - «Коми земля») и др. Так, в 1926 году в первом и втором номерах журналов печатались материалы по данной теме. Это «Кыдзи лосьодны кооперация велодом кружок» (русс. Как создать кружок по кооперации) и «Учеба и просвещение в кооперативах». Так, указывая, где и как создать кружок по кооперации, в статьях отмечалось: «Необходимо открыть его там, где есть хорошо работающий кооператив и изба-читальня. Открытие кружка нужно согласовать с волостным кооперативом и с его представителем. Необходимо составить план, где написать вопросы, которые будут рассматриваться. Надо несколько раз подходить к жителям, чтобы они пошли заниматься. Если наберется 10-15 человек, то этого достаточно...». Далее давалась примерная программа, она включала следующие темы: «Чем живет крестьянин, кооператив и его работа, как живет сельский кооператив, какую помощь оказывает кооператив крестьянину, средства кооператива, как руководить, направлять деятельность кооператива, кооператив и новая жизнь, кооператив и социализм...» [17]. В конце статьи указывалось, что «если кооперативу потребуются книги, необходимо обратиться в Обсоюз».

В статье «Учеба и просвещение в кооперативах» перед кооперацией поставлена следующая задача: постановка кооперативного образования и всеобщее кооперативное образование. Для этого необходимо чтобы «каждый понимал преимущества кооперации, какую пользу приносит кооперация...». Далее предлагалась следующая схема: кружок - школа - курсы. Посещающие кружок должны в кратчайший срок овладеть основами кооперации, для этого использовать различные формы проведения: обсуждение вопросов, связанных с кооперативной проблематикой, чтение вслух кооперативной литературы, приглашение докладчиков, читающих лекции по проблемам кооперации. Необходимо, говорилось в статье, ввести в школах предмет по кооперации, приглашать для ведения уроков ведущих  кооператоров-практиков.

Следующий этап - курсы. Они могут быть волостные, уездные, очные, заочные, а также Высшие кооперативные курсы в г. Ленинграде. Для расширения просветительской деятельности в каждой волости, в каждом кооперативе необходимо собрать библиотеку и создать кооперативный уголок. Их необходимо украсить плакатами, диаграммами, необходимыми книгами. В целях распространения кооперативных идей рекомендовалось писать статьи в газеты и журналы, рассказывая о передовом опыте лучших кооперативов, а также выступать с критикой «как надо хорошо работать и как надо исправлять недостатки» [18].

Для того чтобы привлечь население к учебе в кооперативных учреждениях, автор статьи предлагал продавать дешевую литературу по кооперации и отчислять 5% прибыли в «культфонд», а также выписывать нужные газеты, журналы, книги, плакаты, портреты и т.д. Эти 5% необходимо расходовать «на подготовку кооперативных работников». Завершается статья призывом к советским и партийным работникам помочь кооперации в учебе и просвещении населения Коми АО.

Обе вышеназванные работы дают развернутый план формирования системы кооперативного образования. Как указывал теоретик кооперативного движения Н. Лодыгин, «кооперация должна через свою культурную работу стать одной из основных школ коммунизма для широких крестьянских масс... Кооперация должна заглянуть в каждую крестьянскую избу, каждый Народный Дом... Кооперативный работник должен помочь уяснить крестьянству, что без достаточного сознания классовых противоречий капиталистического строя невозможна победа над  капитализмом» [19].

Кроме кружковой работы среди взрослого населения, руководство Центросоюза считало необходимым готовить своих пайщиков еще со школьной скамьи. Так, в материалах совещания по кооперативному просвещению 1929 года говорилось, что «следует приблизить советскую школу на всех ее ступенях к реальным производственным интересам трудящихся и дать ей определенный профессионально-технический уклон. Учитывая, что кооперация занимала большое место в социально-экономическом строительстве СССР, ее изучение в школе и приобретение учащимися различных кооперативно-технических навыков рассматривалась как крайне необходимая мера, требующая своего немедленного проведения в жизнь» [20].

Кооперация в школе первой ступени стала объектом изучения на уроках обществоведения, литературы, математики (счетоводства) и других предметах. Материалы для занятий старались взять из повседневной жизни кооперативов. Однако в школах первой ступени теоретическое и практическое изучение кооперации в тесной связи с другими дисциплинами не занимало много места [21].

Иное значение имели школы второй ступени, так как сюда предполагалось вовлекать взрослое население из числа батраков и бедняков и готовить из них грамотных счетоводов и торговых работников. Они  после нескольких лет практической деятельности смогли бы работать в качестве председателей и членов правлений  низовых звеньев и играли бы определенную роль в низовой кооперации [22].

Профессионализации школ второй ступени способствовала недостаточная сеть учебных заведений, а также потребность отдельных отраслей хозяйства (в том числе кооперации) в квалифицированный рабочей силе.

Следующим шагом на пути кооперативного образования становились курсы. Они были очные, заочные, вечерние, курсы – съезды и т.д. В диссертации Л.В. Тумановой подробно анализируется данная форма образования, здесь лишь отметим, что они ставили задачей «дать систематическое кооперативное образование, как в целом, так и по отдельным дисциплинам в частности» [23].Они должны были готовить кадры для низовой кооперативной сети: продавцов, счетоводов, членов правлений, работников ревизионных и лавочных комиссий. Условия их работы имели свою специфику, поэтому курсы представлялись наиболее оптимальной формой обучения. Следует отметить, что курсовая подготовка была взята на вооружение советскими кооператорами из прошлых лет, когда данная форма обучения была не только основной, но и единственной.

Курсы проводились как в центре, так и на местах. Например, Усть-Сысольский уездный Союз потребительских обществ Северо-Двинской губернии с 1920 года ежегодно организовывал в г. Усть-Сысольске двухмесячные курсы. Так, в 1920 году были организованы счетоводно-кооперативные курсы. Желающие должны были подать заявления в райсоюзы для представления в Усть-Сысольский райсоюз. В заявлениях необходимо было указать: фамилию, имя, отчество, возраст, образовательный ценз, стаж работы, род занятий до курсов, адрес. На курсы принимались мужчины и женщины не моложе 16 лет, грамотные. «Работавшим в кооперации давалось предпочтение» [24]. Курсантов обеспечивали общежитием. Всем, кто окончил курсы, представлялась работа в потребительских обществах. Программа курсов включала: «теорию и историю кооперации, обзор местной кооперации в жизни в связи с общим положением кооперации в России, основы бухгалтерии, счетоводство, делопроизводство, коммерческую арифметику, политическую экономию, дисциплину письма и слога» [25].

На заседаниях Бюро по организации двухмесячных счетоводно-кооперативных курсов в г. Усть-Сысольске обсуждались самые разнообразные вопросы. Например, распределялись места по районам. Так, из 40 человек 12 человек должны были быть из Усть-Сысольского райсоюза, 6 человек - из Сторожевского, 8 человек - из Усть-Куломского, 7 человек -  из Визингского и 7 человек - из Опаринского [26]. При этом  главным требованием являлась работа в райсоюзе, а также «грамотность», т.е. необходимо было окончить школу I ступени. Здесь также утверждались преподаватели курсов: Смирнов – по счетоводству, Болотов – по истории и теории потребкооперации, Семяшкин – по бухгалтерии, Жилин – по делопроизводству и т.д. [26]. Из 40 поступивших курсы закончили 36 человек [27]. Одновременно, делегаты от края обучались на «курсах по кооперации для подготовки участковых инструкторов-счетоводов для районных союзов Вологодской губернии» [28]. В письме о курсах указывалось, что курсы собираются, чтобы «с одной стороны, дать возможность инструкторам освежить и пополнить свои знания, а с другой стороны подготовить новых инструкторов…». Постоянно  подчеркивалось, что «коллегия просит наметить из числа лиц … наиболее способных и интересующихся делом… годных, по Вашему мнению, после надлежащей подготовки занять должность инструктора и принять меры к тому, чтобы эти лица по окончании курсов не ушли от кооперативной работы…» [29]. Данные курсы кроме подготовки кадров ставили задачу «способствовать расширению у слушателей духовного и общественного кругозора, воспитать общественно-кооперативные навыки в работе и общежития, возбудить стремление к продолжению  самообразования, помочь в изучении слушателями знаний для практической работы в кооперативных организациях» [30]. Предпочтение  также отдавалось лицам, командируемым и рекомендуемым райсоюзами и имеющим кооперативный стаж [31]. Возраст слушателей должен был быть не моложе 18 лет. После их окончания курсанты направлялись в райсоюзы по месту жительства. Слушатели курсов, получившие «денежное пособие от Северосоюза, обязаны по окончанию курсов прослужить в кооперации не менее 2 лет». Все курсанты как районных, так и региональных курсов находились на полном государственном обеспечении, т.е. слушатели «бесплатно имели помещение, канцелярские принадлежности, необходимые пособия» [32]. Кроме подготовки и переподготовки работников низовой сети потребительской кооперации на вышеназванных курсах  проводилось обучение через Всероссийский Центральный Союз потребительских обществ. Последний оплачивал половину расходов на обучение национальных (в нашем случае – коми-зырянских) кадров потребкооперации. Всего за 1928-29 годы национальными союзами России было проведено 68 курсов в 24-х организациях и обучено на них 3244 человека, среди которых 776 членов правлений и ревкомиссий, 1464 счетоводов и 258 хлебозаготовителей [33].

Одновременно при организационной и материальной поддержке Центросоюза в ряде национальных союзов потребительских обществ открывались двухгодичные кооперативные бедняцко-батрацкие курсы. Такие курсы открыли, например, Чувашоблсоюз (г. Чебоксары), Казахкрайсоюз (г. Кызыл-Орда), Дагсоюз  (г. Буйнакс), Татсоюз (г. Казань),  Вятский облсоюз (г. Вятка), Киркрайсоюз (г. Фрунзе). Так, в городе Вятка на таких курсах обучалось 60 человек, при этом дотация составила – 7500 рублей [34]. В рамках выполнения Постановления Президиума Совета Национальностей по вопросу об укреплении национальной кооперации от 30 ноября 1928 года Центросоюз обязал все областные и национальные союзы открыть у себя двухгодичные батрацко-бедняцкие курсы и направил для этого на места учебные планы, программы, условия приема, типовые положения и письмо о «постановке» летней практики. В списке наряду с Нижегородским, Крымсоюзом, Севкрайсоюзом, значились нацобласти: Бурято-Монгольская, Якутская, Нижневолжская, Коми-зырянская и Ижмо-Печорская [35]. В г. Усть-Сысольске курсы были открыты, а в селе Ижма – нет, из-за отсутствия финансирования.

Своеобразием данной формы кооперативного образования к началу 1930-х годов явилось то, что в разных регионах страны формы обучения были разными. Так, в Нижнем Поволжье большое распространение получили курсы-съезды, в Мордовии – краткосрочные курсы от 5 до 8 дней, в Коми области - 1,5-2 месячные [36]. Возможно, это связано с уровнем кооперированности населения и общим развитием сети культурно-просветительских учреждений.

В этот же период начинается массовая подготовка работников низовой сельской сети кооперации. Так, в конце 1920-х годов Отделом кооперативного образования Центросоюза, при участии Нацбюро и Севбюро, был разработан проект организации нового типа школ – трехгодичных школ потребительской кооперации на базе школ I ступени (четырехлетки). Были разработаны положение, учебный план, сеть школ, сметы на ближайший год и на пятилетие. В Коми-зырянском, Казкрайсоюзе и Мордовском крайсоюзе  в 1928-29 годах была проведена организационная работа по открытию таких школ [37]. До этого времени специалисты среднего звена готовились по аналогичной образовательной системе на шестимесячных или одногодичных отделениях при промышленно-экономических техникумах [38].

В конце 1920-х годов при финансовой поддержке Всероссийского Комитета Содействия промышленно-экономическому образованию был согласован вопрос об открытии Центросоюзом школ конторско-торгового ученичества (КТУ) в ряде национальных республик и областей Центральной России. Эта система была организована и в Коми области [39].

В высших учебных заведениях России также шла подготовка кадров для потребкооперации национальных областей. Так, в 1929 году на Высших практических курсах Центросоюза обучалось 69 выходцев из  Коми области. Это составляло 21% от общего числа курсантов, причем, 27 человек училось на стипендии Центросоюза; в 1929-30 учебном году из 43 освободившихся мест 24 было представлено лицам коренной национальности. Им было выделено 10 из 15 стипендий. В институте народного хозяйства им. Рыкова в 1929-30 учебном году выходцам из Коми АО было передано 13 мест, что составляло 14% от общего числа учащихся [40].

Центросоюз контролировал все виды и формы кооперативного образования. На места рассылались материалы, учебные планы, рекомендации, указывались необходимые для обучения  дисциплины, а также перечень литературы, как обязательной, так и дополнительной. То направление, которое было утверждено в 1918-1919 годах на первых съездах кооператоров России, продолжало развиваться. Оно включало решение образовательных и воспитательных задач.

Завершение кооперативного образования планировалось на Высших кооперативных курсах в г. Ленинграде. Эти курсы проводил Центросоюз, и прием на них шел в течение всего года. Здесь имелось три отделения: организационно-хозяйственное со сроком обучения 6-8 месяцев, кооперативно-бухгалтерские – 1,15 и кооперативно-торговое с тем сроком обучения. [41]. Кроме специализированных курсов, кооператоры высшей квалификации готовились в Институте народного хозяйства им. Г.В. Плеханова, в Сельскохозяйственной Академии и в МГУ.

Таким образом, к началу 1930-х годов в системе Центросоюза наблюдается формирование системы кооперативного образования. Здесь отсутствовало среднее и высшее профессиональное образование, начальное было представлено курсами различной продолжительности. Острый дефицит в кадрах высшей квалификации, а также невысокое качество образования, позволяют говорить о недостаточной его эффективности. Однако  в любом случае его оценка не может быть однозначной и должна быть, на наш взгляд, разделена на две составляющие: эффективность с точки зрения деятельности самой кооперации, и эффективность как фактор влияния кооперативного просвещения на некооперативное население. В первом случае это влияние, несомненно, было эффективным, так как объективно расширило сферу деятельности кооперации, обогащало ее содержание, оказывало воспитательное, образовательное воздействие на членов кооперативных учреждений, повышало доверие к ним населения, их кредитоспособность, тем самым, поднимая на новый качественный уровень все кооперативное движение.

Что касается второго аспекта эффективности кооперативного образования, то в исследуемый период сами ее организаторы оценивали ее крайне сдержанно. Это не раз отмечали  деятели кооперативного движения края.

К концу 1920-х годов на  территории и Европейского  севера и Коми края действовали кружки, курсы по потребительской кооперации, отправлялись на учебу в Москву наиболее отличившиеся слушатели, т.е. в исследуемый период сложилась система начального кооперативного образования. Предпосылками ее формирования явились потребность в кооперативных кадрах, особенно в кадрах низового звена и курс Центросоюза на воспитание членов кооперативов и населения на кооперативных нормах и традициях через внесение кооперативной идеологии в образовательную среду. В это время  сложилась система начального профессионального кооперативного образования, и были созданы все условия для становления и развития среднего профессионального образования. Отличительной чертой данного отрезка времени явилась активизация просветительской деятельности, которая играла определяющую роль при формировании системы кооперативного образования.

С развитием кооперативного движения возросла социальная активность, самодеятельность и культурный  уровень населения. Кооперативное образование регионов  шло в русле общероссийских кооперативных задач и развивалось по нескольким направлениям: пропаганда кооперативных идей и знаний, подготовка кадров, организация досуга населения. Кооперативное образование рассматривалось руководителями кооперативного движения как важнейшее средство, обеспечивающее формирование кадров, прочность идеологического фундамента и успех кооперативного строительства в целом.

 

Список сокращений

 

РГАЭ - Российский государственный архив экономики

НАРК – Национальный архив Республики Коми

 

Литература

 

1. Розанов Д. Задачи коммерческого образования. // Союз потребителей. Вып 1.1923. С.7.

2. Розанов Д. Указ. соч. С.28.

3. Кооперативная школа при университете А. Шанявского // Союз потребителей. Вып. 14, 1918. С.254.

4. Туманова Л.В. Культурно-просветительная деятельность кооперации на селе в период НЭПа (на материалах Нижнего Поволжья). Дисс …на соиск  уч. степ.  канд. ист. наук. – Саратов, 2004. –  С.165.

5. Рагинская Э.С. Организация и практика сельских обществ потребителей. М.: Изд-во Центросоюз, 1929; Конко В.М. Организация и практика сельских потребительских обществ. М., 1927; Материалы  III Всесоюзного культсовещания. М., 1929 и др.

6. Резолюции, принятые Первым Всесоюзным совещанием по кооперативному просвещению // Приложение к газете «Кооперативное дело», № 68. – М.: Изд-во Центросоюза. С.9.

7. Рагинская Э.С. Указ. соч. С. 10.

8. РГАЭ. Ф.484. Оп.10. Д. 31. Л.96.

9. Там же. ДД. 48, 58.

10. Потребительская кооперация Республики Коми: Очерки истории / Под общ. ред. А.Н. Турубанова.- Сыктывкар, 2000 - С. 158

11. Губельман М. Культурно-просветительная работа // Союз потребителей. Вып.12. 1925. С.58.

12. РГАЭ. Ф. 484. Оп.10. Д.2. Л. 64.

13 Труды Первого Всесоюзного совещания по кооперативному просвещению. - М.: Изд.  Центросоюза,1926. С.7.

14. Кильчевский З.Д. Общественно-кооперативная школа. Ярославль, 1919 .

15. Там же.

16. Конко В.М. Организация и практика сельских потребительских обществ. – М., 1927. С. 352.

17. Как создать кружок по кооперации // Ордым - 1926, №2, С.33-34.

18. Учеба и просвещение в кооперативах // Ордым - 1926, №1. С. 33-34.

19. Лодыгин Н. Былое потребительской кооперации на территории Коми области. // Трудовая кооперация, 1923, №5. С. 284-291.

20. Резолюции, принятые Совещанием по кооперативному просвещению. – М., 1929. С. 10.

21.Там же.

22. Материалы III Всесоюзного культсовещания. – М., 1929, с.36.

23. Туманова Л.В. Указ. дисс. С. 265.

24. НАРК. Ф. 444. Оп. 1. Д. 36. Л.4.

25.Там же. Л. 7, 7 об.

26.Там же. Л.8.

27.Там же. Л.89-100.

28.Там же.

29.Там же. Л.87.

30.Там же.

31.Там же.

32.Там же.

33.Там же. Л. 99

34. Там же.

35. Там же. Ф.843. Оп.1. Д.83. Л.19-20.

36. Туманова Л.В. Указ. дисс.

37.НАРК. Ф. 465. Оп.2. Д.13. Л.58-202.

38.Там же. Л.98.

39. Там же. Ф.843. Оп.1. Д.83. Л.15-202.

40. Там же. Л.15-202.

41. Рагинская Э.С. Организация и практика сельских обществ потребителей: М.: Изд-во Центросоюз, 1929; Конко В.М. Организация и практика сельских потребительских обществ. М., 1927; Материалы III Всесоюзного культсовещания. М., 1929 и др.

 

 

© А.К. Гагиева

 

Уважаемые коллеги!

Приглашаю Вас стать авторами научного журнала
«Вопросы истории и культуры северных стран и территорий»

Для этого перейдите по этой ссылке или войдите в раздел Разное - Приглашаем авторов

Также прошу присылать для публикации на сайте нашего журнала информацию о предстоящих научных конференциях, симпозиумах и других форумах, которые будут проходить у Вас

Для связи с редакцией Вы можете перейти по этой ссылке или войти в раздел Обратная связь

 

Журнал создан в сотрудничестве с Министерством регионального развития Российской Федерации

 

Для связи с редакцией Вы можете перейти по этой ссылке или войти в раздел Обратная связь

 

Назад

При перепечатке оригинальных материалов обязательна ссылка на
«Вопросы истории и культуры северных стран и территорий»

О нас | Карта сайта | Обратная связь | © 2008-2021 Вопросы истории и культуры северных стран и территорий

Rambler's Top100